13-15 декабря в Москве прошел IX Конгресс «Инновационная практика: наука плюс бизнес», организаторами которого выступают Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова и негосударственный институт развития «Иннопрактика».

Участники круглого стола «Суверенный аудит запасов полезных ископаемых: основные элементы системы» обсудили ход создания в России системы справедливой оценки всех видов рентабельных ресурсов (и прежде всего аудита запасов углеводородного сырья), а также ее признание международным сообществом.

Глава Роснедр Евгений Петров отметил, что создание собственных механизмов верификации запасов в инвестиционных интересах является одним из элементов государственной задачи – обеспечения стране сырьевого суверенитета. Федеральное агентство по недропользованию в 2021 г. поддержало создание Международного центра передового опыта в области устойчивого управления ресурсами (МЦПО), который теперь курирует тему создания суверенного аудита. Также агентство активно работает над изменением нормативной базы. «Наша стратегическая задача - добиться признания на международном рынке и обеспечить доступ к международной финансовой системе», - сказал Евгений Петров.

По словам директора «Шпильман Бразерс», сопредседателя Технической консультативной Группы экспертов по управлению ресурсами ООН Александра Шпильмана, эксперты Организации объединенных наций дали положительную оценку российской классификации запасов, которая гармонизирована с Рамочной классификацией ООН (РКООН). Россия и Китай начали подготовку взаимного признания классификации запасов полезных ископаемых, имея связующие документы с РКООН.

Заместитель начальника департамента ПАО «Газпром» Сергей Ахмедсафин подчеркнул, что эти инициативы сейчас жизненно необходимы, поскольку продолжение практики передачи информации иностранным аудиторским компаниям об отечественных газовых и нефтяных месторождениях может угрожать энергетической безопасности страны.

В свою очередь, помощник руководителя Администрации президента РФ, руководитель рабочей группы по вопросам экологической безопасности Комиссии при президенте РФ по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности Анатолий Яновский отметил, что разговоры о переходе России на собственную систему аудита недр идут уже не первый год и призвал максимально ускорить этот процесс.

Чтобы избежать зависимости от американских аудиторских компаний, необходимо провести замену иностранных аудиторов российскими, а также осуществить интеграцию данных независимого аудита в систему государственной экспертизы запасов. По сути, речь идет о создании института независимого аудита в сфере недропользования. «Пользуясь аналогией с нотариальной системой, их можно назвать «нотариусами от недропользования», - сказал генеральный директор ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» Игорь Шпуров.

Создание института компетентных лиц в сфере недропользования, организация нового рынка аудиторских компаний – задачи непростые в условиях ограниченных кадровых ресурсов, но решать их придется уже в ближайшие два года. Ведь это не только обеспечит экономическую устойчивость и суверенитет страны в области управления полезными ископаемыми, но и придаст импульс для стратегического сотрудничества России с другими государствами, в первую очередь – из числа стран СНГ, БРИКС и Центральной Азии.

«Пресс-служба Инопрактики»