Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской обсудил с участниками встречи: представителями Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Роснедр, ФБУ «ГКЗ», ОАО «Росгеология», ФБУ «Росгеолэкспертиза», ФГУП «ВНИГНИ», «ВЫГОН Консалтинг», РГУ НГ им. Губкина, ФГУП ГНЦ «ВНИИгеоинформсистем», а также представителями крупнейших нефтегазодобывающих компаний: ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Газпром», ОАО «Газпромнефть», ОАО «НГК «Славнефть», ОАО «НОВАТЭК», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «АНК «Башнефть», ОАО «Татнефть», ОАО «Русснефть» результаты общественного обсуждения нормативно-методических документов обеспечивающих переход на НКЗ, реализующих новые подходы и требования к экспертизе запасов.
В ходе встречи была озвучена основная цель введения новой Классификации запасов - обеспечение перехода от административного регулирования недропользования к механизму, основанному на геолого-экономической и технико-экономической оценке возможности разработки запасов полезных ископаемых. Обсуждались и задачи, обязательные для решения, в рамках достижения поставленной цели:
• повышение достоверности запасов
• упрощение схемы утверждения запасов
• снижение административных барьеров
• обеспечение комплексного подхода к администрированию льготируемых параметров
• совершенствование механизма государственного регулирования для вовлечения в разработку неэффективных и трудноизвлекаемых запасов
• гармонизация с международными системами
Участникам совещания были представлены три доклада: генерального директора ФБУ «ГКЗ» Игоря Шпурова «Новая классификация запасов и ресурсов нефти и горючего газа. Основные задачи и статус подготовки к внедрению», управляющего директора VYGON Consulting Григория Выгона «Концепция разработки и применения Методики экономического обоснования извлекаемых запасов месторождений УВ сырья» и директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Алексея Орла "О готовности к утверждению нормативных правовых документов, связанных с введением Классификации".
В выступлениях отмечалось, что подготовка к переходу на новую Классификацию потребовала обновления комплекта нормативно-методических документов, на основе анализа действующей нормативной базы и в этом направлении уже проведена большая работа. Так, ФБУ «ГКЗ» под руководством Федерального агентства по недропользованию и совместно с профильными организациями, ведущими экспертами отрасли, представителями компаний-недропользователей подготовила пакет методических документов (Порядок применения новой Классификации, Правила разработки и Правила проектирования разработки месторождений нефти и газа) и нормативно-правовых актов (Постановление Правительства РФ №69, №118 и т.д.), необходимых для обеспечения ввода в действие новой Классификации. В настоящий момент завершены общественные рассмотрения проектов новых документов.
Участники совещания подвели итоги общественного обсуждения и подтвердили, что удалось достигнуть соглашения по всем ключевым вопросам.
Присутствовавшие на совещании руководители, представители компаний-недропользователей выразили поддержку предлагаемым, в рамках внедрения новой классификации по УВС, реформам.
По итогам совещания Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской дал поручение о сокращении сроков проведения апробации «Методики экономической оценки извлекаемых запасов» с целью завершить все необходимые согласования по переходу на новую Классификацию к 01.01.2016.
